观察动机 “就是”读为“zhoushi”“我们”读为“wanmen”……这些听来很不标准、甚至让人忍俊不禁的发音都来自于市语委普通话测试现场。近日记者从市语委的统计中了解到，本市经过五年的公务员普通话推广，成果甚微，目前仅有六个区县参与，即便参加测试的区县，测试率较高的仅有50%。公务员普通话推广测试缘何如此困难？市语委办表示，这种测试没有和职称、入职资质等“硬指标”挂钩是其中的一个重要原因。

　　“在公务员系统推广普通话测试真难。”一位远郊区县语委办工作人员小张告诉记者，自从2008年本市开始倡导在区县公务员系统推广普通话测试以来，游说区县委办局参与测试就成为了他工作中的一项重要内容。“我每天都在和委办局的相关领导说普通话的重要性，可是他们见面就问我，这个是入职的必须要求吗？考核定级的时候用不用得到？”小张说，一听说不需要，这个话题立马成了免谈，感觉他是来添乱的。

　　由于区县教委下属的语委办比区县委办局级别还低，协调各方面的能力有限，小张开始游说比他们低一级的乡镇公务员。“乡镇公务员普遍都是本地招来的，口音比较重，而且有些外地调来的干部，普通话都亟待提高”。但是刚刚开始的时候，他也遇到了同样的问题，很多乡镇也不买账。小张说，如果遇到有点兴趣的乡镇，就马上开始接洽，由于目前都是电脑进行联网测试，有的时候小张和其他工作人员就拎着手提电脑到乡镇里，为他们提供上门服务。

　　然而，就是这样，这五年下来，小张所在区县的语委办只争取到三个乡镇进行了测试，测试人员仅为300人左右，还不到整个区县公务员的5%。同样，在另外几个试行区县也受到了各种阻力。记者了解到，从2008年起，本市在延庆县、平谷区、西城区、房山区、通州区、密云县先后开展了公务员普通话水平测试工作，目前较高的测试区县覆盖率仅为50%左右。

　　对话

　　乡镇干部和外调干部过关难

　　对话人：市语委办主任贺宏志

　　记者：公务员普通话测试推广既然如此困难，为何还要坚持？

　　贺宏志：普通话是我们国家的国语，是我们对外交流的基本工具。北京是我们国家的首都，作为国家的公职人员，代表着首都的形象、代表着国家的形象，在对外与公众交流和沟通时，应该使用标准规范的普通话。同时，公职人员很多时候需要与不同地方的人交流，如果只会说方言，就很有可能出现沟通障碍，对别人也是一种不尊重。

　　记者：目前试行地区的公务员普通话测试情况怎么样？

　　贺宏志：总体来看还是很好的，95%的测试人员都能够达到要求的三级甲等。其实，这是一个不高的门槛，只要稍加培训，就可以达到。

　　记者：有没有达不到要求的？如果达不到要求怎么办？

　　贺宏志：肯定有，有些乡镇干部是从本地选拔上来的，口音一般都比较重，而且一些字的声调读不准。还有一些是从外地调来的干部，比如南方的干部领导，在读字的时候，方言化比较明显，测试的时候还是能感觉有些困难。对于那些考核不合格的人员，我们会进行培训，直至他达到三级甲等。

　　调查

　　普通话测试缺乏考核“硬指标”

　　“之所以在公务员系统推广测试如此困难，究其原因还是与公务员入职晋升不挂钩。”市语委办主任贺宏志说，目前，本市进行公务员普通话测试的依据是《中华人民共和国宪法》规定“国家推广全国通用的普通话”以及《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定“国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字”。

　　而这些都仅为倡导性的要求，由于普通话测试不与公务员入职升迁挂钩，因此，公务员系统普遍对普通话测试积极性不高。目前本市已经在16个区县都设立了普通话测试点，但是主动前来测试的几乎没有。贺宏志说，要想让公务员对普通话测试有积极性，需要相关部门将普通话测试作为公务员入职的一项硬性门槛，与年终的考核相挂钩。”

　　此外，由于普通话测试需要一定费用，培训费、材料费加测试费每人大概为100元，有些区县是财政出资，有些区县要求单位出资，因此，考虑到经费问题，很多单位也不够积极。

　　现场

　　很多公务员念“就是”为“zhoushi” “我们”为“wanmen”

　　一张完整的普通话测试试卷分为四个部分，第一部分为读100个单音节字词、第二部分为读50个双音节字词、第三部分为朗读一篇指定文章、第四部分为根据电脑提示题目，进行自由发挥。一位参与测试的工作人员告诉记者，在测试过程中，一些远郊地区的公务员还是口音比较重，而城区内的公务员老北京土话出现得也比较多。

　　“我小时候经常和小伙伴一起去墙根逮蛐蛐，在我妈妈看来就是瞎耽误工夫。”这是一位公务员在抽到即兴选题“我的童年”时，说的一句话。测试工作人员说，在这里“瞎耽误工夫”就是一句土语，换成普通话的说法应该是“耽误时间”。还有一些土语比如“急赤白脸”、“歇菜”、“急大发”了，都是在测试过程中常出现的。此外，有些人说话儿化音多、轻声音多、卷舌味重，比如一些人读“就是jiushi”为“zhoushi”，读“我们women”为“wanmen”。

　　专家说法

　　官员中推广普通话是大势所趋

　　国家行政学院教授竹立家表示，作为一个官员来说，无论是向群众表达政策、观点立场，还是对外交往，或是最普通的与群众面对面地交流，比如行政大厅的窗口行业，语言都是一个很重要的工具，要想将意思表达准确、标准，就需要使用人人都能听懂明白的普通话，这样才能最大可能地达到相互理解和沟通。由此看来，推广普通话也是提高干部素质的一项基本要求。目前，我国的现任高层领导都是50后，基本都是我国推广普通话标准之后出生的，普通话相对来说比较标准，由此可见，在官员中推广普通话也是大势所趋。

　　文/本报记者 安苏

　　漫画/陈彬

(原标题：公务员测试普通话遇“执行难”)